7大重點，教你讀透《關于進一步深化稅收征管改革的意見》！
2021-11-05
國家稅務總局關于深入學習貫徹落實《關于進一步深化稅收征管改革的意見》的通知已正式發布，不少企業會計都在研究學習中。
文件一共8個部分，從第一條智能改造、第三條完善執法、第五條精準實施稅務監控、第六條多部門稅務共治、到第七條強化落實，都在傳遞且強調一個信息：執法和監控。
隨著征管方式變化，稅務局不再單純以納稅服務為主體，還要驅動稅務執法、服務、監管。
其中重要的內容，我們來一一拆解。
1、加快推進智慧稅務建設
一、2022年，基本實現法人稅費信息“一戶式”、自然人稅費信息“一人式”智能歸集。
什么是法人？也就是交企業所得稅的企業。這里的“一戶式”管理可以理解為，企業所得稅要實現稅務系統與多個部門的大數據全部集合打通；而自然人稅費信息“一人式”智能歸集中的“一人”信息包含了不動產與金融資產（銀行存款、股票基金等），都在國家監控之內。 |
二、2023年，基本實現稅務機關信息“一局式”、稅務人員信息“一員式”智能歸集。
什么叫做“一局式”管理？打個比方，在廣州市天河區稅務局范圍內，每個街道下的企業信息都需要被掌握；假設每個稅務管理員分配管理200戶企業，那么這200戶企業的信息他們都要清楚掌握，這就是“一員式”智能歸集。
“一局式”或“一員式”管理會匯集企業的涉稅信息以及多部門的大數據信息，包含五證合一的信息在內，未來可能會發展為更多證合一，一個證就是一個信息點，這也是總局設計智能歸集的初衷與意義。 |
三、對稅務人員履責的全過程自控考核考評
在金稅四期中，稅務機關的監管力度加大，一方面稅務局監管企業，另一方面對稅務干部實施監督，層層推進，要求稅務干部嚴格查控企業。 |
四、2025年建成稅務部門與相關部門常態化、制度化數據共享協調機制，依法保障涉稅涉費必要信息獲取。
國家在2025年之前完全實現數據的雙向傳遞，存在兩套賬、公私戶來往的現象都將被嚴格管控，企業必須合規做賬、做好一套賬。 |
2、不斷提升執法精準度
在稅務執法領域研究推廣“首違不罰”清單制度。
稅務總局在不斷優化稅務執法方式，在嚴格執法的基礎上，在法律、行政法規規定的范圍內，對首次發生清單中所列事項、危害后果輕微的納稅人、扣繳義務人，給予及時糾正稅收違法行為的機會。
上述納稅人、扣繳義務人在稅務機關發現前主動改正或者在稅務機關責令限期改正的期限內改正的，不予行政處罰。 |
3、加強稅務執法區域協同
推進區城間實現執法信息互通、執法結果互認。
金稅三期軟件是一個月向總局同步一回，并非實時的；并且數據由大數據風險管理局掌握，而非由各省的每一個管理員掌握，地區間的信息未互通互聯。
到2025年，稅務局內部全聯網，企業無論在哪個省市的經營活動，稅務機關都是一目了然。所以，企業一定要內部合規。 |
4
建立健全以信用+風險的機制
在全面推行實名辦稅繳費制度基礎上，實行納稅人繳費人動態信用等級分類和智能化風險監管。
目前納稅信用的五個等級，分別為：A級、B級、C級、D級、M級, 按照優劣順序，從A級到D級依次遞減。
1．A級：年度評價指標得分90分以上 2．B級：考評分70分以上不滿90分 3．C級：考評分40分以上不滿70分 4．D級：考評分40分以下的或直接判級確定 5．M級：新企業年度內無收入且70分以上。
舉個例子，如果一個員工所在的企業d級了，40多個部門聯合懲戒，這企業沒法繼續經營了，往后你辭職了去應聘一家b級企業，這家企業會接收你嗎？
在這里再次提醒大家，財務人員一定要謹慎，不能讓自己的企業成為d級，這是我們財務人員的基本素養。 |
金蝶張瑞娜