7大重點(diǎn)，教你讀透《關(guān)于進(jìn)一步深化稅收征管改革的意見》！
2021-11-08
國(guó)家稅務(wù)總局關(guān)于深入學(xué)習(xí)貫徹落實(shí)《關(guān)于進(jìn)一步深化稅收征管改革的意見》的通知已正式發(fā)布，不少企業(yè)會(huì)計(jì)都在研究學(xué)習(xí)中。
文件一共8個(gè)部分，從第一條智能改造、第三條完善執(zhí)法、第五條精準(zhǔn)實(shí)施稅務(wù)監(jiān)控、第六條多部門稅務(wù)共治、到第七條強(qiáng)化落實(shí)，都在傳遞且強(qiáng)調(diào)一個(gè)信息：執(zhí)法和監(jiān)控。
隨著征管方式變化，稅務(wù)局不再單純以納稅服務(wù)為主體，還要驅(qū)動(dòng)稅務(wù)執(zhí)法、服務(wù)、監(jiān)管。
其中重要的內(nèi)容，我們來(lái)一一拆解。
1、加快推進(jìn)智慧稅務(wù)建設(shè)
一、2022年，基本實(shí)現(xiàn)法人稅費(fèi)信息“一戶式”、自然人稅費(fèi)信息“一人式”智能歸集。
什么是法人？也就是交企業(yè)所得稅的企業(yè)。這里的“一戶式”管理可以理解為，企業(yè)所得稅要實(shí)現(xiàn)稅務(wù)系統(tǒng)與多個(gè)部門的大數(shù)據(jù)全部集合打通；而自然人稅費(fèi)信息“一人式”智能歸集中的“一人”信息包含了不動(dòng)產(chǎn)與金融資產(chǎn)（銀行存款、股票基金等），都在國(guó)家監(jiān)控之內(nèi)。 |
二、2023年，基本實(shí)現(xiàn)稅務(wù)機(jī)關(guān)信息“一局式”、稅務(wù)人員信息“一員式”智能歸集。
什么叫做“一局式”管理？打個(gè)比方，在廣州市天河區(qū)稅務(wù)局范圍內(nèi)，每個(gè)街道下的企業(yè)信息都需要被掌握；假設(shè)每個(gè)稅務(wù)管理員分配管理200戶企業(yè)，那么這200戶企業(yè)的信息他們都要清楚掌握，這就是“一員式”智能歸集。
“一局式”或“一員式”管理會(huì)匯集企業(yè)的涉稅信息以及多部門的大數(shù)據(jù)信息，包含五證合一的信息在內(nèi)，未來(lái)可能會(huì)發(fā)展為更多證合一，一個(gè)證就是一個(gè)信息點(diǎn)，這也是總局設(shè)計(jì)智能歸集的初衷與意義。 |
三、對(duì)稅務(wù)人員履責(zé)的全過程自控考核考評(píng)
| 在金稅四期中，稅務(wù)機(jī)關(guān)的監(jiān)管力度加大，一方面稅務(wù)局監(jiān)管企業(yè)，另一方面對(duì)稅務(wù)干部實(shí)施監(jiān)督，層層推進(jìn)，要求稅務(wù)干部嚴(yán)格查控企業(yè)。 |
四、2025年建成稅務(wù)部門與相關(guān)部門常態(tài)化、制度化數(shù)據(jù)共享協(xié)調(diào)機(jī)制，依法保障涉稅涉費(fèi)必要信息獲取。
| 國(guó)家在2025年之前完全實(shí)現(xiàn)數(shù)據(jù)的雙向傳遞，存在兩套賬、公私戶來(lái)往的現(xiàn)象都將被嚴(yán)格管控，企業(yè)必須合規(guī)做賬、做好一套賬。 |
2、不斷提升執(zhí)法精準(zhǔn)度
在稅務(wù)執(zhí)法領(lǐng)域研究推廣“首違不罰”清單制度。
稅務(wù)總局在不斷優(yōu)化稅務(wù)執(zhí)法方式，在嚴(yán)格執(zhí)法的基礎(chǔ)上，在法律、行政法規(guī)規(guī)定的范圍內(nèi)，對(duì)首次發(fā)生清單中所列事項(xiàng)、危害后果輕微的納稅人、扣繳義務(wù)人，給予及時(shí)糾正稅收違法行為的機(jī)會(huì)。
上述納稅人、扣繳義務(wù)人在稅務(wù)機(jī)關(guān)發(fā)現(xiàn)前主動(dòng)改正或者在稅務(wù)機(jī)關(guān)責(zé)令限期改正的期限內(nèi)改正的，不予行政處罰。 |
3、加強(qiáng)稅務(wù)執(zhí)法區(qū)域協(xié)同
推進(jìn)區(qū)城間實(shí)現(xiàn)執(zhí)法信息互通、執(zhí)法結(jié)果互認(rèn)。
金稅三期軟件是一個(gè)月向總局同步一回，并非實(shí)時(shí)的；并且數(shù)據(jù)由大數(shù)據(jù)風(fēng)險(xiǎn)管理局掌握，而非由各省的每一個(gè)管理員掌握，地區(qū)間的信息未互通互聯(lián)。
到2025年，稅務(wù)局內(nèi)部全聯(lián)網(wǎng)，企業(yè)無(wú)論在哪個(gè)省市的經(jīng)營(yíng)活動(dòng)，稅務(wù)機(jī)關(guān)都是一目了然。所以，企業(yè)一定要內(nèi)部合規(guī)。 |
4
建立健全以信用+風(fēng)險(xiǎn)的機(jī)制
在全面推行實(shí)名辦稅繳費(fèi)制度基礎(chǔ)上，實(shí)行納稅人繳費(fèi)人動(dòng)態(tài)信用等級(jí)分類和智能化風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)管。
目前納稅信用的五個(gè)等級(jí)，分別為：A級(jí)、B級(jí)、C級(jí)、D級(jí)、M級(jí), 按照優(yōu)劣順序，從A級(jí)到D級(jí)依次遞減。
1．A級(jí)：年度評(píng)價(jià)指標(biāo)得分90分以上 2．B級(jí)：考評(píng)分70分以上不滿90分 3．C級(jí)：考評(píng)分40分以上不滿70分 4．D級(jí)：考評(píng)分40分以下的或直接判級(jí)確定 5．M級(jí)：新企業(yè)年度內(nèi)無(wú)收入且70分以上。
舉個(gè)例子，如果一個(gè)員工所在的企業(yè)d級(jí)了，40多個(gè)部門聯(lián)合懲戒，這企業(yè)沒法繼續(xù)經(jīng)營(yíng)了，往后你辭職了去應(yīng)聘一家b級(jí)企業(yè)，這家企業(yè)會(huì)接收你嗎？
在這里再次提醒大家，財(cái)務(wù)人員一定要謹(jǐn)慎，不能讓自己的企業(yè)成為d級(jí)，這是我們財(cái)務(wù)人員的基本素養(yǎng)。 |
本文內(nèi)容整理自金蝶特約講師劉新宇老師在《財(cái)稅管理變革下——企業(yè)涉稅風(fēng)險(xiǎn)的防控》直播中的分享。
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轉(zhuǎn)載：王震
作者：社區(qū)小書童-童童
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